数据法案上线,数据话服务何去何从?

中华人民共和国数据安全法》(以下简称《数据安全法》)于2021年6月10日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,自2021年9月1日起施行。

数据被认为是继土地、劳动力、资本、技术之后的第五种生产要素。在数据问题上,任何一点细微的处理不当,都会牵一发而动全身,因此这部法律的关注度,说是近几年各类法案中的“顶流”也不为过。

那么在这一部法案中,哪些点是值得大众关注的呢?法案出台将对哪些行业产生重要影响?哪些行业又有什么新商机?

关注点是哪些?

数据分类分级,为什么最受关注?

业界讨论里,出镜率最高的一项条款,必然是法案首次提出的数据分级分类:

建立数据分类分级保护制度,对数据实行分类分级保护;并基于数据分类分级确定重要数据目录和国家核心数据,进行重点保护。——《数据安全法》第二十一条

为何这一点会受到最多关注?无论手握多少数据,对外开放交流的“沟通成本”,对内的“管理成本”,几乎是所有机构最在意的事情。

一位隐私计算领域的业内人士指出,分类分级之后,各方才能更容易确定可分享的数据部分,在完全开放和完全不开放之间寻求平衡。数据如果不做分类分级,在政务、金融这类更加传统严谨的领域,为求安全,机构往往会采取一刀切的“闭关”形式,数据的交流合作也就无从谈起。

不过具体应该如何分类分级,什么才是“重要数据”,现行法案都尚未有明确规定。结合《数据安全法》以及此前发布的多个相关文件来看,“重要数据”这个词似乎更多出于国家安全层面的考量。

数据流转的监测和溯源,企业该何去何从?

国家正在推动数据的开放共享,组织内部或者跨组织、地区之间的数据流转非常频繁,所以存在巨大的数据泄露风险,并且泄露之后无法很好溯源。

对于企业而言,数据安全保护义务的规定,也同样是他们十分关心的问题。

《数据安全法》的第四章,详细规定了开展数据处理活动需要承担的数据安全保护义务,包括要明确数据安全负责人、建立健全全流程数据安全保护制度、加强风险监测、定期开展风险评估以及在跨境数据流通、数据交易和数据调取方面需要承担的义务等。

多位法律界人士也指出,针对这些详细的合规措施,构建自身的合规体系,将是企业们迫在眉睫的数据任务。

受影响的行业有哪些?

从行业角度来说,《数据安全法》的实施对不同的行业,影响程度也是不一样的。业内人士指出,相对而言,受影响最大的应该是金融行业。大数据的应用价值不仅对金融机构财务指标有直接影响,而且也推动金融机构的商业模式变革。金融机构通过构建场景,金融业务切入,最终通过大数据变现。从金融对数据的应用上看,金融行业在数据采购方面的成本花费不少。

因此,《数据安全法》的出台与实施,在短期内金融业可能会频繁出现关于信息保护的罚单或处罚案例;但从期来看,数据安全法的落地实施不仅有利于保护公的金融数据隐私安全,还能进一步的增强我国金融体系的安全性,提高我国金融体系的运行效率以及数据使用率。

不管是什么行业,影响最大的应该是哪些对数据野蛮生长,数据安全合规工作做得不到位的、有疏忽的行业。

新商机在哪里?

为数据安全技术带来了春天

《数据安全法》也将给从事数据相关业务的企业带来新的机会。比如,数据安全技术的研发和应用将会形成巨大商机。遵守数据安全法是首要的,因此保障核心数据资产合理,高效共享的同时,防止核心数据随意扩散及泄密,让用户清晰了解敏感数据状态,识别数据风险状态,需要构建体系化的数据安全保护机制。那么数据安全的实施,离不开数据技术的提升,基础设施的建设等也将产生一些新商机。

不可错失的政务数据资源

《数据安全法》第五章 政务数据安全与开放第十七条国家大力推进电子政务建设,提高政务数据的科学性、准确性、时效性,提升运用数据服务经济社会发展的能力。

首先,政府公开数据是政府各部门日常工作运行中收集、生产的数据中依照相关政策法律法规公开、不危害国家安全、不涉及公民隐私的部分,是政府数据公开网络平台的内容主体,是平台持续存在和不断发展的依托。

政务公开数据量巨大,能为用户开发利用其潜在价值提供足够的条件,政府公开数据量亦可作为衡量政府数据公开程度的标尺;政务数据主题繁多,各平台所提供政府公开数据整体上均涵盖农林水利、工业交通、能源资源、气候环境、财政金融、医药卫生、科技教育等领域,涉及普通民众日常生活的各个方面;政务数据格式丰富多样,满足不同用户的多样需求,从一定程度上体现了各平台对政府公开数据集合的审核工作。

在探码官网,提供了《最全的中国开放数据(Open Data)及政府公开数据平台汇总,根据各职能部门的业务与建设需求,可将分散于各政府部门、组织机构的数据资源收集和积聚起来,对政府数据资源充分开发和有效利用政府数据。


本文参考:

中华人民共和国数据安全法(全文)

解读《数据安全法》:最难解决、最受关注、最具潜力的是什么?

立法专家:企业需要及时做好数据合规风险评估 

资讯│政府数据公开网络平台的数据管理与利用方式研究

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